انتشار پیش‌نویس طرح صلح ۲۰ ماده‌ای اوکراین

پس از هفته‌ها مذاکره، اوکراین برای نخستین بار طرح صلح بازنگری‌شده خود برای خاتمه جنگ را ارائه کرد. زلنسکی در نشست خبری، این طرح ۲۰ ماده‌ای را پیش‌نویسی برای یک سند چارچوب توصیف کرد که با ایالات متحده هماهنگ شده است.با گذشت چند هفته از مذاکرات فشرده، اوکراین برای نخستین بار طرح صلح بازنگری‌شده خود برای خاتمه جنگ را ارائه کرد. ولودیمیر زلنسکی، رییس‌جمهور اوکراین، در یک نشست خبری، طرح ۲۰ ماده‌ای صلح را پیش‌نویسی برای یک سند چارچوب توصیف کرد که با ایالات متحده هماهنگ شده است.

در این طرح، از جمله تضمین‌های امنیتی برای اوکراین بر اساس الگوی ماده ۵ ناتو و نیروی ارتشی با ۸۰۰ هزار سرباز پیش‌بینی شده است.

به گفته او، این سند مواضع اوکراین، روسیه و ایالات متحده آمریکا را در برمی‌گیرد. زلنسکی گفت که در بسیاری از موارد، مواضع به هم نزدیک شده‌اند و در برخی موارد نیز اجماع حاصل شده است. با این حال، به گفته او، همچنان نیاز به گفت‌وگوهای بیشتر در این زمینه وجود دارد.

اینترنت بدون سانسور با سایفون دویچه‌ وله

به گفته زلنسکی، از جمله موارد حل‌نشده، مسئله واگذاری سرزمین‌هایی است که روسیه برای برقراری آتش‌بس مطالبه می‌کند، به‌ویژه در منطقه دونباس که اوکراین بخشی از آن را در کنترل دارد. در این طرح، دیگر خواسته‌ای برای پیوستن اوکراین به ناتو مطرح نشده است.

زلنسکی اعلام کرد که انتظار دارد روسیه همین امروز به جدیدترین پیش‌نویس پاسخ دهد. در سوی دیگر جنگ، کرملین نیز تاکید کرده است که در حال آماده‌سازی پاسخی به این طرح است.

طرح صلح ۲۰ ماده‌ای شامل چه مواردی می‌شود؟

در بحبوحه گمانه‌زنی‌ها در خصوص محتوای طرح صلح ۲۰ ماده‌ای، روزنامه‌های اوکراینی Kyiv Independent و Kyiv Post هر ۲۰ بند این پیش‌نویس را منتشر کرده‌اند. به گزارش این دو روزنامه، طرح صلح شامل موارد زیر است:

۱. امضاکنندگان تایید می‌کنند که اوکراین یک کشور مستقل و دارای حاکمیت است.
۲. میان روسیه و اوکراین یک توافق جامع و غیرقابل نقض عدم تجاوز منعقد می‌شود. یک سازوکار نظارتی ایجاد خواهد شد تا خط درگیری با کمک ماهواره‌ها پایش و تخلفات به‌موقع شناسایی شوند.
۳. اوکراین تضمین‌های امنیتی دریافت خواهد کرد.
۴. در زمان صلح، ۸۰۰ هزار سرباز عضو ارتش اوکراین خواهند بود.
۵. ایالات متحده، ناتو و کشورهای اروپایی امضاکننده، تضمین‌هایی مشابه ماده ۵، بند دفاع جمعی، به اوکراین اعطا خواهند کرد که بر اساس آن، موارد زیر باید رعایت شوند:
الف) اگر روسیه به اوکراین حمله کند، یک واکنش نظامی هماهنگ آغاز خواهد شد و تمامی تحریم‌های جهانی علیه روسیه دوباره برقرار می‌شوند.
ب) اگر اوکراین بدون تحریک وارد خاک روسیه شود یا به قلمرو روسیه شلیک کند، تضمین‌های امنیتی بی‌اعتبار خواهند بود. در مقابل، اگر روسیه به اوکراین شلیک کند، تضمین‌های امنیتی فعال می‌شوند.
ج) توافق‌های امنیتی دوجانبه‌ای که پیش‌تر میان اوکراین و حدود ۳۰ کشور امضا شده‌اند، به قوت خود باقی می‌مانند.
۶. روسیه سیاست عدم تجاوز خود نسبت به اروپا و اوکراین را در تمامی قوانین و اسناد لازم، رسمیت می‌بخشد و این موارد را به تصویب دومای روسیه می‌رساند.
۷. اوکراین در یک زمان‌بندی مشخص عضو اتحادیه اروپا خواهد شد و در کوتاه‌مدت به بازار اروپا دسترسی ویژه دریافت می‌کند.
۸. اوکراین یک بسته توسعه جهانی دریافت می‌کند که جزئیات آن، در یک توافق جداگانه تعیین خواهد شد و بخش‌های مختلف اقتصادی را در بر می‌گیرد.
الف) یک صندوق توسعه ایجاد خواهد شد که در بخش‌های با رشد سریع مانند فناوری، مراکز داده و هوش مصنوعی سرمایه‌گذاری می‌کند.
ب) دولت آمریکا و شرکت‌های آمریکایی با اوکراین همکاری خواهند کرد تا به‌طور مشترک در بازسازی، نوسازی و بهره‌برداری از زیرساخت گاز اوکراین سرمایه‌گذاری کنند.
ج) تلاش‌های مشترکی برای بازسازی مناطق ویران‌شده بر اثر جنگ انجام خواهد شد، با تمرکز بر بازسازی و نوسازی شهرها و محله‌های مسکونی.
د) توسعه زیرساخت‌ها در اولویت قرار خواهد گرفت.
ه) استخراج مواد معدنی و منابع طبیعی گسترش خواهد یافت.
و) بانک جهانی یک بسته تامین مالی ویژه برای پشتیبانی از این تلاش‌ها فراهم خواهد کرد.
ز) یک کارگروه سطح‌بالا تشکیل خواهد شد که یک کارشناس مالی برجسته جهانی نیز به‌عنوان نماینده ناظر امور رفاهی در آن حضور خواهد داشت. این فرد بر اجرای طرح راهبردی بازسازی و رفاه آینده نظارت خواهد کرد.
۹. چندین صندوق برای بازسازی اقتصاد اوکراین، بازسازی مناطق و نواحی ویران‌شده و رسیدگی به مسائل انسانی ایجاد خواهند شد. هدف، تامین ۸۰۰ میلیارد دلار آمریکا است که معادل هزینه برآورد شده از خسارات ناشی از جنگ روسیه است.
۱۰. اوکراین روند مذاکرات برای یک توافق تجارت آزاد با ایالات متحده را تسریع خواهد کرد.
۱۱. اوکراین بر تعهد خود برای باقی ماندن به‌عنوان یک کشور عاری از سلاح هسته‌ای تاکید می‌کند.
۱۲. نیروگاه هسته‌ای زاپوریژیا به‌طور مشترک از سوی ایالات متحده و اوکراین اداره خواهد شد، سهم هر طرف موضوع مذاکرات بعدی خواهد بود. اوکراین مشارکت مسکو در این خصوص را رد می‌کند.
۱۳. اوکراین و روسیه دوره‌های آموزشی در مدارس معرفی خواهند کرد که درک و مدارا نسبت به فرهنگ‌های مختلف را تقویت می‌کند. اوکراین مقررات اتحادیه اروپا درباره مدارای دینی و حفاظت از زبان‌های اقلیت را تصویب خواهد کرد.
۱۴. در مناطق دونتسک، لوهانسک، زاپوریژیا و خرسون، خط مواضع نظامی در روز امضای توافق، به‌عنوان خط مقدم دوفاکتو به رسمیت شناخته می‌شود.
الف) روسیه باید نیروهای خود را از بخش‌های اشغال‌شده مناطق دنیپروپتروفسک، میکولایف، سومی و خارکیف خارج کند تا توافق لازم‌الاجرا شود.
ب) نیروهای بین‌المللی در امتداد خط مقدم مستقر خواهند شد تا بر اجرای توافق نظارت کنند.
ج) طرفین متعهد می‌شوند به قواعد و تعهدات مندرج در کنوانسیون‌های ژنو ۱۹۴۹ و پروتکل‌های الحاقی آن‌ها، از جمله حقوق بشر جهانی، پایبند باشند.
۱۵. روسیه و اوکراین متعهد می‌شوند از به‌کارگیری زور برای تغییر ترتیبات سرزمینی خودداری کنند و تمامی مناقشات را از مسیر دیپلماتیک حل‌وفصل کنند.
۱۶. روسیه استفاده اوکراین از رود دنیپرو و دریای سیاه برای مقاصد تجاری را مختل نخواهد کرد. یک توافق دریایی جداگانه آزادی کشتیرانی و حمل‌ونقل را تضمین خواهد کرد.
۱۷. یک کمیته انسانی باید یک تبادل جامع اسرا و همچنین آزادی غیرنظامیان و زندانیان سیاسی را تضمین کند.
۱۸. اوکراین باید در اسرع وقت پس از امضای توافق، انتخابات ریاست‌جمهوری برگزار کند.
۱۹. این توافق از نظر حقوقی الزام‌آور است. بر اجرای آن از سوی شورای صلح به ریاست دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، نظارت خواهد شد. اوکراین، اروپا، ناتو و روسیه در این فرایند مشارکت دارند. نقض توافق منجر به اعمال تحریم‌ها خواهد شد.
۲۰. آتش‌بس به‌محض موافقت تمامی طرف‌ها با توافق، بلافاصله اجرایی خواهد شد.

ادامه حملات روسیه همزمان با انتشار طرح صلح

همزمان با انتشار جزییات طرح صبح ۲۰ ماده‌ای پایان جنگ روسیه علیه اوکراین، حملات روسیه به مناطق مختلف اوکراین همچنان ادامه دارد. بر اساس اعلام نفتوگاز، شرکت دولتی انرژی اوکراین، روسیه برای دومین روز پیاپی تاسیسات نفت و گاز اوکراین را هدف قرار داد. در اثر این حملات، چندین تاسیسات آسیب دیدند. در روزهای گذشته، تقریبا ۱۰۰ پهپاد روسی علیه تاسیسات انرژی به‌کار گرفته شده‌اند.

از سوی دیگر، اوکراین نیز با شمار زیادی پهپاد به پایتخت روسیه، مسکو، و منطقه تولا واقع در جنوب آن حمله کرد. وزارت دفاع روسیه اعلام کرد که در سراسر کشور، ۱۷۲ پهپاد سرنگون شده‌اند. در تولا، بقایای پهپادها بر روی یک واحد صنعتی سقوط کرد و موجب آتش‌سوزی شد.

اوکراین در پاسخ به حملات روسیه، بارها اهدافی فراتر از مرز خود را نیز هدف قرار داده است. کی‌یف اخیرا اعلام کرده بود که به‌طور فزاینده‌ای اهداف نظامی و لجستیکی و همچنین تاسیسات تامین انرژی روسیه را در تیررس قرار خواهد داد.

عقب‌نشینی اوکراین از شهر سیورسک در استان دونتسک

در همین حال، ارتش اوکراین از عقب‌نشینی خود از شهر سیورسک در استان دونتسک خبر داده است. ستاد کل ارتش اوکراین اعلام کرد که این اقدام برای حفظ جان سربازان و توان رزمی یگان‌ها انجام می‌شود. روسیه حدود دو هفته پیش از این، تصرف این شهر را اعلام کرده بود.

دویچه وله فارسی را در اینستاگرام دنبال کنید

کی‌یف آن زمان این موضوع را تکذیب کرده بود. سیورسک از نظر راهبردی مهم تلقی می‌شود، زیرا بخشی از یک خط دفاعی برای آخرین منطقه شهری بزرگ در استان دونتسک در شرق اوکراین است که همچنان در کنترل نیروهای اوکراینی قرار دارد. نیروهای روسی اکنون می‌توانند پیشروی بیشتری به سمت شهرهای اسلاویانسک و کراماتورسک داشته باشند.

به گفته کارشناسان، این بخش از جبهه برای مدت طولانی نسبتا باثبات به شمار می‌رفت، اما روسیه اخیرا فشار خود را در آنجا به‌طور قابل توجهی افزایش داده بود.

EnglishGermanPersian